Hallitus esittää YEL-maksuihin kahta vaihtoehtoa – uudistus tulisi voimaan vuonna 2028

Hallitus esittää YEL-maksuihin kahta vaihtoehtoa – uudistus tulisi voimaan vuonna 2028
Kuvituskuva – Unsplash (Jakub Żerdzicki).

Lohja, 8.10.2026. Yrittäjät voisivat jatkossa valita, määräytyykö heidän YEL-vakuutuksensa nykyisenkaltaisen työtuloarvion vai yritystoiminnan veronalaisten ansiotulojen perusteella. Hallitus antoi yrittäjän eläkelain muutosta koskevan esityksen eduskunnalle 8.10.2026.

Uudistuksen tavoitteena on kohtuullistaa yrittäjien eläkemaksuja ja lisätä mahdollisuuksia vaikuttaa niiden määräytymiseen.

Esityksen mukaiset muutokset tulisivat pääosin voimaan 1.4.2028. Laki ei siis vielä muuta yrittäjien vuoden 2026 YEL-maksuja.

Yrittäjä sitoutuisi valintaansa kolmeksi vuodeksi

Nykyisessä YEL-järjestelmässä työtulo määräytyy yrittäjän työpanoksen arvon perusteella. Se ei suoraan vastaa yritystoiminnasta saatuja ansioita.

Hallituksen ehdottamassa mallissa yrittäjä voisi valita kahdesta vaihtoehdosta. Ensimmäinen perustuisi nykyisenkaltaiseen kokonaisarvioon, toinen todellisiin veronalaisiin ansiotuloihin.

Ansiotulot selvitettäisiin ensisijaisesti tulorekisteristä ja tarvittaessa viimeksi vahvistetusta verotuksesta. Eläkelaitos tarkistaisi ansiotuloihin perustuvaa työtuloa vuosittain.

Valittu laskentatapa sitoisi yrittäjää lähtökohtaisesti kolmen vuoden ajan. Vakuuttamisvelvollisuuden olemassaolo arvioitaisiin edelleen työpanoksen kokonaisarvion perusteella.

Maksut laskisivat osalla, nousisivat toisilla

Sosiaali- ja terveysministeriön vaikutusarvion mukaan uudistus pienentäisi eläkemaksuja lähes 40 prosentilla yrittäjistä vuoteen 2033 mennessä, kun tilannetta verrataan nykyisen järjestelmän jatkumiseen.

Vajaalla puolella maksut säilyisivät ennallaan. Vajaalla viidenneksellä yrittäjistä maksut puolestaan nousisivat.

Nousua voisi tulla erityisesti silloin, jos yrittäjän nykyinen YEL-työtulo on pieni suhteessa yritystoiminnan veronalaisiin ansiotuloihin.

Luvut ovat hallituksen esitykseen sisältyviä arvioita. Lopullinen kehitys riippuisi muun muassa siitä, kumman vaihtoehdon yrittäjät valitsevat.

Suomen Yrittäjät arvostelee mallin jäykkyyttä

Suomen Yrittäjät pitää valinnanvapauden lisäämistä oikeansuuntaisena, mutta katsoo, ettei esitys anna yrittäjille riittävästi mahdollisuuksia muuttaa vakuuttamisen perustetta tulojen vaihdellessa.

Järjestö nostaa esiin erityisesti toiminimiyrittäjät. He eivät maksa itselleen palkkaa, minkä vuoksi ajantasaisia yritystoiminnan ansiotietoja ei tavallisesti saada tulorekisteristä samalla tavalla kuin palkansaajilla.

Suomen Yrittäjien mielestä lakiesitystä pitäisi täsmentää myös sen osalta, miten eläkelaitokset perustelevat työtuloarvionsa.

Aloittavan yrittäjän alennus poistuisi

Esitys poistaisi aloittavan yrittäjän nykyisen vakuutusmaksualennuksen uusilta yrittäjiltä. Sen tilalle tulisi laajempi mahdollisuus tilapäiseen maksujoustoon.

Jo myönnetyt alennukset säilyisivät, mutta alennusta käyttävän yrittäjän pitäisi luopua siitä, jos hän haluaisi siirtyä ansiotuloihin perustuvaan malliin.

YEL-työtulo vaikuttaa vanhuuseläkkeen lisäksi esimerkiksi sairaus- ja vanhempainpäivärahoihin. Siksi mahdollisesti pienempi maksu tarkoittaisi samalla myös pienempää vakuutettua työtuloa ja siihen perustuvaa turvaa.

Seuraavaksi eduskunta käsittelee lakiesityksen. Yrittäjien mahdollisuus valita uusi maksuperuste avautuisi esityksen mukaan 1.1.2028.

Lähteet