KKV muistuttaa: kartellivihjeen voi antaa nimettömänä

KKV muistuttaa: kartellivihjeen voi antaa nimettömänä
Kuvituskuva – Pexels (Kaboompics.com).

Lohja, 10.8.2026. Kilpailu- ja kuluttajavirasto muistutti 10.8.2026 julkaisemassaan uutisessa, että salaiset kartellit paljastuvat usein yritysten, asiakkaiden ja muiden markkinoita seuraavien tahojen vihjeiden avulla. Ilmoituksen mahdollisesta kilpailunrajoituksesta voi tehdä myös nimettömänä.

Uutinen ei koske Lohjalla todettua kartellia eikä siinä nimetä paikallisia yrityksiä. Kyse on valtakunnallisesta ohjeesta, joka voi koskettaa kuluttajia, yrityksiä ja julkisiin hankintoihin osallistuvia toimijoita myös Lohjalla.

Salainen yhteistyö vääristää kilpailua

Kartelli voi syntyä, jos keskenään kilpailevat yritykset sopivat esimerkiksi hinnoista, asiakkaiden jakamisesta, markkina-alueista tai tarjonnan rajoittamisesta. Tarjouskartellissa yritykset voivat sopia etukäteen, kuka jättää voittavan tarjouksen ja millaisia tarjouksia muut osallistujat tekevät.

Tällainen yhteistyö voi nostaa hintoja, kaventaa valinnanvaraa ja vaikeuttaa rehellisesti kilpailevien yritysten toimintaa. Haitta voi näkyä kotitalouksien ostoksissa, yritysten hankinnoissa tai julkisesti rahoitetuissa urakoissa.

Epäily ei ole sama asia kuin näyttö

Samankaltaiset hinnat tai tarjousten lähekkäiset summat eivät yksin todista kartellia. Yritysten kustannusrakenne, markkinahinta, käytettävät materiaalit ja muut tavalliset tekijät voivat johtaa samankaltaisiin tarjouksiin ilman kiellettyä yhteistyötä.

Viranomaiselle annettavan vihjeen ei kuitenkaan tarvitse sisältää valmista näyttöä rikkomuksesta. KKV arvioi saamiensa tietojen perusteella, onko asiassa syytä tehdä tarkempia selvityksiä.

Näin kokoat hyödyllisen vihjeen

  1. Kirjaa havainto täsmällisesti. Merkitse muistiin, mitä tapahtui, milloin se tapahtui, ketkä toimijat liittyivät tilanteeseen ja millä markkinalla tai hankinnassa havainto tehtiin.
  2. Säilytä hallussasi oleva aineisto. Tarjousasiakirjat, kokousmuistiinpanot, viestit ja muut laillisesti saadut dokumentit voivat auttaa viranomaista ymmärtämään tilannetta. Aineistoa ei pidä hankkia luvattomasti.
  3. Kuvaa mahdollinen haitta. Kerro, miten epäilty menettely on voinut vaikuttaa hintoihin, valinnanvaraan, tarjouskilpailuun tai muiden yritysten mahdollisuuksiin toimia markkinoilla.

KKV:n mukaan mitä konkreettisempi vihje on, sitä paremmin virasto pystyy arvioimaan selvitystarvetta. Kaikkia tietoja tai todisteita ei tarvitse olla ilmoittajan hallussa.

Nimettömänä voi jatkaa yhteydenpitoa

Vihjelomakkeen voi lähettää omilla yhteystiedoilla tai nimettömänä. Arkaluonteisissa tilanteissa ilmoittaja voi pyytää linkin ja salasanan suojattua viestienvaihtoa varten. Tällöin KKV voi esittää lisäkysymyksiä ilman, että ilmoittajan henkilöllisyys paljastuu virastolle viestikanavan kautta.

KKV kertoo, ettei yksittäinen vihje johda automaattisesti asian viralliseen vireilletuloon. Virasto arvioi jokaisen vihjeen erikseen eikä aloita tarkempaa selvitystä kaikkien ilmoitusten perusteella.

Yritykselle ajoitus voi olla ratkaiseva

Kartelliin osallistunut yritys voi paljastaa toiminnan niin sanotussa leniency-menettelyssä. Ensimmäisenä kartellista kertova yritys voi määrättyjen edellytysten täyttyessä vapautua seuraamusmaksusta kokonaan.

Myöhemmin tietoja toimittavat yritykset voivat saada alennusta seuraamusmaksusta, jos niiden tiedot ovat uusia ja merkityksellisiä. KKV:n mukaan kartellista määrättävä seuraamusmaksu voi olla enintään kymmenen prosenttia yrityksen liikevaihdosta.

Menettelyn tarkoituksena on tehdä salaisesta yhteistyöstä epävakaata. Kun jokaisella osallistujalla on mahdollisuus toimia ensimmäisenä, luottamus kartellin sisällä voi murentua ja viranomaisen mahdollisuus saada tietoa paranee.

Vihjekanava suojaa tervettä kilpailua

Kartellien havaitseminen on vaikeaa juuri siksi, että yhteistyö pyritään pitämään salassa. Matalan kynnyksen vihjekanava ei muuta jokaista poikkeavaa hintaa epäilyksi, mutta se antaa havaintoja tehneelle turvallisen reitin toimittaa tiedot viranomaisen arvioitaviksi.

Toimiva kilpailu hyödyttää paikallista arkea silloin, kun hinnat muodostuvat yritysten aidon kilpailun perusteella ja tarjouskilpailuihin osallistuvat toimijat voivat luottaa yhteisiin sääntöihin. Vihjeiden käsittely ja yritysten mahdollisuus irtautua kartellista ovat keinoja, joilla piilossa olevia rajoituksia voidaan saada esiin.

Lähteet