THL: Vammaispalvelulain toimeenpano etenee, mutta hakemusten käsittely on hidastunut

THL: Vammaispalvelulain toimeenpano etenee, mutta hakemusten käsittely on hidastunut
Kuvituskuva – Pexels (Garaventa Lift).

Lohja, 13.8.2026. Uuden vammaispalvelulain mukaiset palvelut ovat hyvinvointialueiden oman arvion perusteella käynnistyneet pääosin ilman merkittäviä ongelmia. Samalla hakemusten käsittelyajat ovat pidentyneet ja kiireettömien päätösten toimeenpanossa on ollut vaikeuksia.

Terveyden ja hyvinvoinnin laitos julkaisi ensimmäisen laajan seurantakyselyn tulokset 13.8.2026. Kyselyyn vastasivat kaikki hyvinvointialueet ja Helsingin kaupunki. Lohjan asukkaiden vammaispalveluista vastaa Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue.

Kokonaiskuva on kaksijakoinen

Uusi vammaispalvelulaki tuli voimaan vuoden 2025 alussa. Hyvinvointialueiden vastausten perusteella useimpien palvelujen järjestäminen sujui loppuvuonna 2025 ilman merkittäviä ongelmia.

Alueet arvioivat asiakkaiden osallistumisen toteutuneen hyvin erityisesti palvelutarpeen arvioinneissa ja asiakassuunnitelmien laatimisessa. Noin kolmannes alueista katsoi, että laki oli tuonut palvelujen piiriin uusia asiakasryhmiä ja parantanut joidenkin aiemmin palvelujen ulkopuolelle jääneiden ihmisten mahdollisuuksia saada tarpeitaan vastaavaa tukea.

Tulokset eivät kuitenkaan merkitse sitä, että kaikki palvelut tai asiakasprosessit toimisivat ongelmitta. Kokonaan uusien palvelujen ja asumisen tuen käytännöt olivat osalla alueista edelleen kehitysvaiheessa.

Käsittelyssä ja toimeenpanossa viiveitä

THL:n mukaan vammaispalveluhakemusten käsittelyajat olivat pidentyneet verrattuna vuoden 2022 tilanteeseen. Myös palvelutarpeen selvittämisen aloittaminen määräajassa oli aiempaa vaikeampaa.

Yli puolet alueista ilmoitti haasteista kiireettömien vammaispalvelupäätösten toimeenpanossa. Hyvinvointialueet yhdistivät ongelmat erityisesti henkilöstöresurssien riittämättömyyteen ja uuden lainsäädännön käyttöönottoon.

Useat alueet katsoivat lisäksi, ettei sosiaalihuoltolain mukaisia ensisijaisia palveluja ollut riittävästi tarjolla vammaisten ihmisten tarpeisiin. Samalla yhteistyön peruspalvelujen kanssa kerrottiin vahvistuneen ja palvelujen yhteensovittamiseen tarkoitettuja rakenteita kehitettiin.

Lohjan tilannetta ei eroteltu

THL:n uutinen esittää valtakunnallisen kokonaiskuvan eikä sisällä Lohjaa tai Länsi-Uudenmaan hyvinvointialuetta koskevaa erillistä tulosta. Sen perusteella ei voida päätellä, ovatko käsittelyajat tai palvelujen saatavuus kehittyneet Lohjan alueella samalla tavalla kuin valtakunnallisessa aineistossa.

Kysely perustuu hyvinvointialueiden omiin arvioihin. Se kertoo palvelujärjestelmän näkökulmasta, miten toimeenpano oli edennyt loppuvuonna 2025, mutta ei vielä anna kattavaa kuvaa asiakkaiden kokemuksista, päätösten sisällöstä tai palvelujen pitkäaikaisista vaikutuksista.

Yhteydenotto päätöksen tehneeseen työntekijään voi auttaa selvittämään perusteluja tai puuttuvia tietoja. Se ei kuitenkaan pysäytä oikaisuvaatimukselle asetetun määräajan kulumista, joten päätöksen liitteenä oleva muutoksenhakuohje on syytä tarkistaa viipymättä.

Seuranta jatkuu vuoden 2027 loppuun

Ensimmäinen kysely on lähtötilanne, ei lopullinen arvio lakiuudistuksen onnistumisesta. THL toteuttaa vammaisjärjestöjen asiantuntijoille suunnatun kyselyn syksyllä 2026 ja toistaa hyvinvointialueiden laajan kyselyn vuonna 2027.

Jatkoseuranta voi auttaa erottamaan toisistaan käyttöönoton alkuvaiheen ongelmat ja pidempään jatkuvat rakenteelliset vaikeudet. Asiakkaiden ja vammaisjärjestöjen kokemusten liittäminen seurantaan voi puolestaan tuoda näkyviin sellaisia esteitä, jotka eivät ilmene hallinnollisista arvioista.

Toimeenpanon puutteet eivät tarkoita, että lain tavoite yhdenvertaisemmista ja yksilöllisemmistä palveluista olisi menettänyt merkityksensä. Avoimesti seuratut käsittelyajat, riittävät työntekijäresurssit ja asiakkaan kuuleminen tarjoavat konkreettisia keinoja parantaa palvelujen toimivuutta myös Länsi-Uudellamaalla.

Lähteet